DISMINUYE LA EVASIÓN Y MEJORA LA EFICIENCIA TRIBUTARIA

Se presentan los estudios de evasión y de eficiencia tributaria
Los estudios fueron hechos por el Tecnológico de Monterrey y el ITAM
El Servicio de Administración Tributaria informa sobre los resultados de los estudios: “Evasión Global de Impuestos: Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado e Impuesto Especial sobre Producción y Servicio no Petrolero” y “Eficiencia recaudatoria: definición, estimación e incidencia en la evasión”, elaborados por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey y el Instituto Tecnológico Autónomo de México, respectivamente.
Estos estudios fueron enviados a las Comisiones de Hacienda de las Cámaras de Diputados y de Senadores, a fin de dar cumplimiento al artículo 29 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

Entre los principales resultados de estos estudios destacan:
Estudio: Evasión Global de Impuestos: Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado e Impuesto Especial sobre Producción y Servicio no Petrolero

Considerando todos los impuestos, la evasión muestra una tendencia decreciente. Entre 2000 y 2008, se pasó de una tasa de evasión de 39.61% en el año 2000 a 23.36% en 2008. Dicha disminución es equivalente a 16.25 puntos porcentuales. En el año 2000 la recaudación representó en términos del PIB el 6.97%, mientras que en 2008 el porcentaje fue 8.58%, lo cual significa un incremento de 1.61 puntos porcentuales.

La tasa de evasión del IVA presentó una tendencia clara a disminuir. La tasa de evasión pasó de 23.22% en el año 2000 a 17.77% en 2008, esto representó una disminución de 5.45 puntos porcentuales. Al comparar la evasión con respecto al PIB encontramos que esta representa poco menos de un punto porcentual del PIB, con una tendencia ligera a disminuir. En el año 2000 el porcentaje de evasión con respecto al PIB fue de 0.97%, mientras que en el año 2008 el porcentaje fue de 0.81%.

Para ISR se tiene que:
La tasa de evasión de ISR para asalariados presentó una tendencia a la baja, en el año 2000 la tasa de evasión fue de 31.38%, mientras que en 2008 la tasa disminuyó a 15.0.

La tasa de evasión en ISR para personas morales tuvo un comportamiento decreciente, en el año 2000 la tasa de evasión fue de 48.26%, mientras que en 2008 fue de 13.43%, esto representa una disminución de 34.83 puntos porcentuales.

Para el IEPS en el año 2001 la tasa de evasión fue de 9.38%, mientras que en 2008 la tasa fue de 9.11%. Con respecto al PIB la evasión representó el 0.04% en 2001 y 0.04% en 2008.

Estudio: Eficiencia recaudatoria: definición, estimación e incidencia en la evasión
Los principales resultados del estudio son:

Se definió la eficiencia recaudatoria del SAT como los ingresos tributarios adicionales netos producto de sus actividades de control y para promover el cumplimiento voluntario de las contribuciones federales que administra, aislando las variaciones de política tributaria y los cambios en la actividad y estructura económicas.

En comparativos internacionales y de acuerdo con la más reciente evaluación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México realiza todas las actividades recomendadas por esa organización en el ámbito de la administración tributaria. De acuerdo con datos de la organización, los ingresos adicionales por acciones de control del SAT representan el 3.1% de la recaudación tributaria neta, que lo posicionan “a media tabla” entre los países que reportan este indicador, pero al costo más bajo como proporción del PIB entre los 30 miembros de la OCDE.

Entre 2001 y 2009, la eficiencia recaudatoria del SAT para el ISR creció a una tasa anual de 2.19%; la del IVA, 4.44%, y la del IEPS, 3.24%. El crecimiento promedio anual ponderado de la eficiencia recaudatoria del SAT se estimó en 3.17%.

El monto en términos reales que significó la eficiencia recaudatoria pasó de 22 mil 500 millones en 2001 a un monto estimado de 35 mil 715 millones de pesos en 2008. Ese aumento es de 59%.
El incremento de la eficiencia recaudatoria del SAT, aunado a un desempeño generalmente positivo de la entidad recaudatoria (valorado con base en los principales indicadores de gestión que se analizan en el estudio) ha resultado en una disminución de la evasión fiscal de 16.0 puntos porcentuales entre 2000 y 2008.

Cabe señalar que desde 2003 se han realizado 14 estudios analizando diferentes aspectos de la evasión tributaria, con la participación de ocho universidades nacionales, además, al realizar estos estudios de evasión, México se une a un grupo muy reducido de cinco de los 31 países miembros de la OCDE (los otros países son EU, el Reino Unido, Suecia y Chile), que estiman de forma regular la tasa de evasión tributaria y publican los resultados de dichos estudios.

Se pueden consultar todos los estudios en el portal del SAT en sat.mx, en el apartado de transparencia.
Fuente:SAT

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